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　　麻疹是由麻疹病毒引起的嚴(yán)重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病,，傳染性極強(qiáng)，易引起暴發(fā)流行,。根據(jù)世界衛(wèi)生組織西太平洋區(qū)提出的2012年實(shí)現(xiàn)消除麻疹的目標(biāo),，我國于2006年制定下發(fā)了《2006～2012年全國消除麻疹行動計(jì)劃》，將加強(qiáng)麻疹監(jiān)測作為消除麻疹的重要策略之一,。

　　根據(jù)衛(wèi)生部下發(fā)的《全國麻疹監(jiān)測方案》,，中國疾病預(yù)防控制中心在“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”中的專病/單病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)平臺上開發(fā)了麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。為了指導(dǎo)和規(guī)范各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)正確使用該系統(tǒng),，提高全國麻疹監(jiān)測的質(zhì)量,，特制定本規(guī)范,。

　　一,、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)工作中履行以下職責(zé)：

　　（一）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　1.中國疾病預(yù)防控制中心

　?。?）負(fù)責(zé)全國麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)國家信息管理平臺的管理,、維護(hù)及系統(tǒng)的升級和發(fā)布。

　?。?）負(fù)責(zé)全國麻疹監(jiān)測信息報告業(yè)務(wù)管理,、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展考核和評估工作,。

　?。?）負(fù)責(zé)全國麻疹監(jiān)測信息的收集、分析,、評價,、報告和反饋。

　?。?）負(fù)責(zé)全國麻疹監(jiān)測信息報告的數(shù)據(jù)備份,，確保報告數(shù)據(jù)安全。

　　2.省,、市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　?。?）負(fù)責(zé)本轄區(qū)麻疹監(jiān)測信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展考核和評估工作,。

　?。?）負(fù)責(zé)本級職責(zé)內(nèi)的麻疹監(jiān)測信息收集、錄入,、分析,、評價、報告和反饋,。

　?。?）及時審核下級疾病控制機(jī)構(gòu)上報的數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的及時性,、完整性和準(zhǔn)確性,。

　　3.縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)麻疹監(jiān)測信息的收集,、錄入,、分析、評價,、報告和反饋,。

　　（2）及時審核訂正轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報的數(shù)據(jù),，保證數(shù)據(jù)的及時性,、準(zhǔn)確性和完整性。,

　　二,、報告內(nèi)容,、時限與程序

　　（一）麻疹疑似病例個案信息

　　1.傳染病報告卡信息：麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)與疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)之間通過傳染病報告卡進(jìn)行關(guān)聯(lián),。兩個系統(tǒng)共享同一傳染病報告卡信息,，在兩個系統(tǒng)中均可錄入傳染病報告卡并相互推送，且在年內(nèi)保持系統(tǒng)間數(shù)據(jù)一致,。 

　　縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)瀏覽傳染病報告卡,，將經(jīng)過審核的麻疹病例納入專病管理。對主動監(jiān)測等其它途徑發(fā)現(xiàn)的,、尚未通過疾病監(jiān)測報告管理系統(tǒng)上報的病例,，須通過麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)或疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)先添加報告卡。

　　2.流行病學(xué)調(diào)查信息：根據(jù)《全國麻疹監(jiān)測方案》要求完成麻疹疑似病例個案調(diào)查后,，在48小時內(nèi)按照麻疹疑似病例流行病學(xué)個案調(diào)查表的內(nèi)容,，將流行病學(xué)調(diào)查信息錄入麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。內(nèi)容包括在傳染病報告卡基礎(chǔ)上增加的病例基本信息,、臨床癥狀和體征,、疫苗免疫史,、接觸史及標(biāo)本采集情況等。

　　3.實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果：根據(jù)《全國麻疹監(jiān)測方案》附件4麻疹實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)工作用表中的附表4-1,、4-2的內(nèi)容,，由檢測單位于檢測完成后24小時內(nèi)將實(shí)驗(yàn)室檢測相關(guān)信息錄入麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。 

　　4.病例最終分類：縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)該在標(biāo)本檢測單位將血清學(xué)檢測結(jié)果錄入系統(tǒng)后的 48小時內(nèi),，結(jié)合流行病學(xué)信息和實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果進(jìn)行綜合判斷,，審核并訂正傳染病報告卡中的“疾病名稱”以及“病例分類”選項(xiàng)。

　　其中,，“最終診斷”如果是非麻疹病例,，在修改傳染病報告卡中的疾病名稱為其他疾病后，該報告卡自動推送回疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng),，在麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)中無權(quán)再進(jìn)行更改,，但仍可以瀏覽到該病例的相關(guān)信息。

　　5.在初次錄入流行病學(xué)調(diào)查信息時,，錄入界面不顯示血清學(xué)檢測結(jié)果,、病原學(xué)檢測結(jié)果部分，當(dāng)再次修訂時顯示相應(yīng)內(nèi)容,。

　　具體報告內(nèi)容見《全國麻疹監(jiān)測方案》,。

　　（二）麻疹暴發(fā)疫情管理

　　在麻疹疑似病例個案信息錄入過程中,，如果是在錄入屬于某起麻疹暴發(fā)疫情中的第1個病例,，則系統(tǒng)自動生成一個新的暴發(fā)編碼,；當(dāng)錄入第2例屬于本起暴發(fā)的病例后,，則在“麻疹暴發(fā)疫情管理”模塊自動生成一條相同暴發(fā)編碼的暴發(fā)疫情記錄。如果在錄入這起暴發(fā)疫情的其他病例時,，在該暴發(fā)疫情記錄中會自動累加病例數(shù),。縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在錄入病例個案調(diào)查信息過程中,，要正確判斷或選擇所屬的暴發(fā)編碼信息,，避免錯誤地生成暴發(fā)編碼。如果是跨縣（市）區(qū)麻疹暴發(fā)疫情,，由上一級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一訂正相關(guān)病例暴發(fā)編碼信息,。

　　縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)該在麻疹暴發(fā)疫情調(diào)查處理完畢后7日內(nèi)，在“麻疹暴發(fā)疫情管理”模塊的相應(yīng)暴發(fā)疫情記錄填報相關(guān)信息,。對于跨縣（市）區(qū)的麻疹暴發(fā)疫情,，由上一級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在修訂相關(guān)病例暴發(fā)編碼信息并生成暴發(fā)疫情記錄后，根據(jù)疫情調(diào)查處理結(jié)果填寫該部分信息,。 

　　其中：

　　1.“事件名稱”：填寫該起暴發(fā)完整的名稱,。

　　2.“暴發(fā)疫情匯總數(shù)據(jù)”：是從麻疹疑似病例個案信息庫中自動匯總生成的，不需要錄入，如果與現(xiàn)場調(diào)查的信息不符,，須核實(shí)相應(yīng)病例個案信息,。

　　3.“暴發(fā)疫情概況”和“采取的控制措施”：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和暴發(fā)疫情處理實(shí)際情況進(jìn)行填寫。

　　4.在暴發(fā)疫情概況填寫完畢后,，應(yīng)將該起暴發(fā)的調(diào)查報告以WORD文檔形式通過附件上傳,。

　　（三）麻疹疫苗強(qiáng)化免疫報表

　　本年度開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫的省份,，各縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在強(qiáng)化免疫活動結(jié)束1個月內(nèi)通過本系統(tǒng)上報接種數(shù)據(jù)匯總報表,。

　　（四）突發(fā)事件查詢 

　　在“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)”中錄入的關(guān)于麻疹的突發(fā)事件,，可以在本系統(tǒng)瀏覽和導(dǎo)出,，但不能進(jìn)行任何修改。如果此突發(fā)事件關(guān)聯(lián)了個案,，也可以在專病系統(tǒng)中查詢相關(guān)個案,。

　　三、數(shù)據(jù)管理 

　?。ㄒ唬?shù)據(jù)管理權(quán)限

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的病例傳染病報告卡在未納入麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)進(jìn)行專病管理前,，在疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)中可以進(jìn)行病例訂正、刪除等管理操作,。當(dāng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將該病例納入麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)進(jìn)行專病管理后,，只能由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)麻疹專病管理員對病例進(jìn)行訂正、刪除及取消專病管理等操作,。當(dāng)取消專病管理或訂正為其他疾病名稱時,，病例管理權(quán)將自動推送回疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)。

　　縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)每天對麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)進(jìn)行報告卡瀏覽,，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)新報告的麻疹病例時,，應(yīng)納入麻疹專病管理、及時開展病例個案流行病學(xué)調(diào)查,，并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,。

　　病例報告單位所在地縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)如果未能對現(xiàn)住址為其他縣區(qū)的病例完成調(diào)查，應(yīng)及時將相關(guān)信息反饋至病例現(xiàn)住址所在縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),，由現(xiàn)住址所在縣（區(qū)）最終完成調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入,。

　　對于跨縣區(qū)就診的病例，報告地區(qū)和現(xiàn)住址所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合,。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在對轄區(qū)監(jiān)測指標(biāo)評價時,，應(yīng)按“現(xiàn)住址所在地”和“報告地區(qū)所在地”分別進(jìn)行。

　?。ǘ?shù)據(jù)審核與訂正 

　　縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)每天對麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的報告信息進(jìn)行審核,，檢查所錄入數(shù)據(jù)有無錯項(xiàng),、漏項(xiàng)和邏輯錯誤，對有疑問的信息及時向相關(guān)人員核實(shí),，如發(fā)現(xiàn)有錯項(xiàng),、漏項(xiàng)和邏輯錯誤的數(shù)據(jù)，須告知相關(guān)責(zé)任填報人,，并及時將數(shù)據(jù)予以訂正,，確保錄入的數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確,。

　?。ㄈ?shù)據(jù)查重 

　　縣級及以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每旬對麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的麻疹個案信息進(jìn)行查重，及時刪除或更正重復(fù)記錄,。 

　　四,、質(zhì)量控制

　　（一）內(nèi)部質(zhì)控 

　　省,、市,、縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常對本級錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查復(fù)核，每月抽取5％的錄入數(shù)據(jù)（不足10份時抽取全部）與紙質(zhì)表格進(jìn)行對比,，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,。縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要注意核查“病例最終分類”的填寫情況,。

　?。ǘ┩獠抠|(zhì)控 

　　疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在對下級進(jìn)行督導(dǎo)時，抽查5％的錄入數(shù)據(jù)（不足10份時抽取全部）與紙質(zhì)表格進(jìn)行對比,，評估數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,。 

　　五、數(shù)據(jù)分析利用

　?。ㄒ唬└骷壖膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,、備份。 

　?。ǘ└骷壖膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，撰寫疫情分析和防控工作報告,，向同級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,，同時向下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)反饋。

　?。ㄈ└骷壖膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年1月對麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)中上年度發(fā)病的病例進(jìn)行分析,、總結(jié)，并向同級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,。

　　六,、信息系統(tǒng)安全與管理

　?。ㄒ唬└骷壖膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)用戶權(quán)限的維護(hù)，加強(qiáng)對信息管理系統(tǒng)的賬號安全管理,。

　?。ǘ┯?jì)算機(jī)要專人管理，信息管理系統(tǒng)使用人員未經(jīng)許可,，不得轉(zhuǎn)讓或泄露系統(tǒng)操作賬號和密碼,。發(fā)現(xiàn)賬號、密碼已泄露或被盜用時,，應(yīng)立即采取措施,，更改密碼，同時向上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告,。

　?。ㄈ└鞯貞?yīng)建立健全麻疹監(jiān)測信息查詢、使用制度,。其他政府部門和機(jī)構(gòu)查詢麻疹監(jiān)測信息資料,，應(yīng)經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

　?。ㄋ模└骷壖膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)在使用麻疹監(jiān)測信息管理系統(tǒng)時,，應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。

　　七,、保障措施

　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)保障

　　1.中國疾病預(yù)防控制中心

　　建立覆蓋全國的麻疹監(jiān)測信息報告管理的國家信息管理平臺，具備滿足日常信息管理需要的主機(jī)系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、存儲系統(tǒng)、安全系統(tǒng),、備份系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),，配備2-4名專職專業(yè)技術(shù)人員。

　　2.地方各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)和開展麻疹監(jiān)測的部門應(yīng)配備滿足業(yè)務(wù)工作需要的計(jì)算機(jī),；保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入及維持運(yùn)轉(zhuǎn),；具有能熟練使用計(jì)算機(jī)并進(jìn)行麻疹監(jiān)測工作的專業(yè)人員。 

　?。ǘ┘夹g(shù)保障

　　根據(jù)《全國麻疹監(jiān)測方案》,、《規(guī)范》、《麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)操作手冊》等技術(shù)文件,，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),。 

　　八、考核評價 

　?。ㄒ唬﹪颐磕陮Σ糠质∵M(jìn)行督導(dǎo)檢查,，定期通過簡報等方式反饋和通報各地系統(tǒng)報告,、管理情況。

　?。ǘ┑胤礁骷壖膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定麻疹監(jiān)測信息報告管理工作考核方案,，納入工作考核范圍，并定期對下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo),、考核,。 

　　附件2：用戶權(quán)限分配附表

　　表1 麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)用戶申請表

　　（申請管理權(quán)限的內(nèi)容根據(jù)系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)程可自行調(diào)整）

　　表3 麻疹監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)用戶申請回執(zhí)

　　請點(diǎn)擊下載：麻疹監(jiān)測信息報告管理工作規(guī)范（試行）.doc