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中共中央政治局1月24日下午就努力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話,。他指出,，黨的十八大以來，黨中央貫徹新發(fā)展理念,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳發(fā)展道路，著力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，取得了顯著成效,。我們建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，啟動全國碳市場交易,，宣布不再新建境外煤電項目，加快構(gòu)建“雙碳”政策體系,，積極參與氣候變化國際談判,，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),，不是別人讓我們做,，而是我們自己必須要做。我國已進(jìn)入新發(fā)展階段,，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢,、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要,，是主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任,、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要性,，增強(qiáng)推進(jìn)“雙碳”工作的信心,。

推進(jìn)“雙碳”工作，必須堅持全國統(tǒng)籌,、節(jié)約優(yōu)先,、雙輪驅(qū)動,、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則,，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件,、技術(shù)潛力,、市場活力，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式,、生活方式、空間格局,。第一,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，堅持降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長協(xié)同推進(jìn),，加快制定出臺相關(guān)規(guī)劃、實施方案和保障措施,，組織實施好“碳達(dá)峰十大行動”,，加強(qiáng)政策銜接。各地區(qū)各部門要有全局觀念,，科學(xué)把握碳達(dá)峰節(jié)奏,，明確責(zé)任主體、工作任務(wù),、完成時間,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。第二,，推動能源革命,。要立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破,、通盤謀劃,，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ),、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐,、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。要堅決控制化石能源消費(fèi),，尤其是嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長,，有序減量替代,，大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造,、供熱改造“三改聯(lián)動”,。要夯實國內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全,，保持原油,、天然氣產(chǎn)能穩(wěn)定增長，加強(qiáng)煤氣油儲備能力建設(shè),，推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。要把促進(jìn)新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置,，積極有序發(fā)展光能源,、硅能源、氫能源,、可再生能源,。要推動能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)深度融合,，探索能源生產(chǎn)和消費(fèi)新模式,。要加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風(fēng)能、太陽能,、生物質(zhì)能,、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、氫能等新能源,，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電,。第三,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,，推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能,、第五代移動通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重,。要嚴(yán)把新上項目的碳排放關(guān),，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,。要下大氣力推動鋼鐵,、有色、石化,、化工,、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。要加大垃圾資源化利用力度,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少能源資源浪費(fèi),。要統(tǒng)籌推進(jìn)低碳交通體系建設(shè),，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,。要推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，鞏固和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。要倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活方式，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi),，鼓勵綠色出行,，開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，增強(qiáng)全民節(jié)約意識,、生態(tài)環(huán)保意識,。第四，加快綠色低碳科技革命,。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān),，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。要建立完善綠色低碳技術(shù)評估,、交易體系,，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，鼓勵高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè),。第五，完善綠色低碳政策體系,。要進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度,，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。要健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系,，推動能源“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要健全法律法規(guī)，完善財稅,、價格,、投資、金融政策,。要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,，完善碳定價機(jī)制，加強(qiáng)碳排放權(quán)交易,、用能權(quán)交易,、電力交易銜接協(xié)調(diào)。第六,，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理,。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，以更加積極姿態(tài)參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定,，推動構(gòu)建公平合理,、合作共贏的全球氣候治理體系。

我們必須深入分析推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作面臨的形勢和任務(wù),，充分認(rèn)識實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性和艱巨性,，研究需要做好的重點工作，統(tǒng)一思想和認(rèn)識,，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處,。