聯(lián)合國(guó)全球未來可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)里的慢性病防控內(nèi)容
8月2日,,經(jīng)過近3年多的艱苦談判,聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)就2015年后國(guó)際發(fā)展議程達(dá)成一致,發(fā)表了題為《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》(Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development),,確定了17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、169個(gè)子目標(biāo),,涉及未來15年人類和地球5個(gè)方面(人,、地球、繁榮,、和平和伙伴關(guān)系)的重大問題。
在新一輪的可持續(xù)性發(fā)展議程中,,慢性病相關(guān)內(nèi)容集中體現(xiàn)在一個(gè)目標(biāo),、四項(xiàng)子目標(biāo)和一條附則上。其中一個(gè)目標(biāo)是:確保各年齡的人群享有健康的生活,,促進(jìn)健康福祉,。四項(xiàng)子目標(biāo)包括:第一,到2030年,,通過預(yù)防和治療,,將非傳染性疾病早死率降低1/3,促進(jìn)精神衛(wèi)生和健康福祉,。第二,,加強(qiáng)濫用藥物的預(yù)防和治療,包括麻醉藥品濫用和酒精有害使用,。第三,,到2020年,將全球道路交通事故導(dǎo)致的死傷數(shù)目減少一半,。第四,,到2030年,極大地減少危險(xiǎn)化學(xué)品,,以及空氣,、水和土壤污染導(dǎo)致的死亡和患病人數(shù)。 一條附則即:在所有國(guó)家,,酌情加強(qiáng)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的實(shí)施,。
與千年發(fā)展目標(biāo)相比,新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)就起草和磋商過程而言,,它不是聯(lián)合國(guó)秘書處提出的發(fā)展目標(biāo),,而是聯(lián)合國(guó)成立70年來,首次在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下,,由聯(lián)合國(guó)成員國(guó)共同參與談判,、達(dá)成的發(fā)展共識(shí)。因此,,具有真正意義的全球共識(shí),。起草和談判過程起始于2012年的里約+20峰會(huì),,之后經(jīng)歷了不同層面的修改、討論,,以及最后7個(gè)月在紐約的談判,。各國(guó)政府、非政府組織,,區(qū)域性組織,、全球性專門機(jī)構(gòu)和個(gè)人,建言獻(xiàn)策,,在總結(jié)了以往可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程,、千年發(fā)展目標(biāo)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,形成了包含17項(xiàng)綜合的,、相互關(guān)聯(lián),、不可分割的可持續(xù)發(fā)展新目標(biāo),代表著人類和地球未來的“優(yōu)先待辦事項(xiàng)”,,并稱為“一個(gè)真正的人民議程”,。
在健康領(lǐng)域,除了千年發(fā)展目標(biāo)涉及的婦幼健康,、艾滋病,、結(jié)核病和瘧疾防控之外,防治慢性非傳染病,、道路安全,、精神衛(wèi)生、控?zé)煹榷际切绿岢龅哪繕?biāo),。特別值得關(guān)注的是,,建立全民醫(yī)療保障制度和基本衛(wèi)生保健服務(wù)體系,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),,這無疑是國(guó)際社會(huì)對(duì)2014年西非埃博拉疫情應(yīng)對(duì)之后深刻反思的成果,。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文8月3日舉行記者會(huì),介紹共識(shí)文件,,呼吁開展全球行動(dòng),,為全人類構(gòu)建一個(gè)沒有貧困、饑餓與不平等的和平世界,。此消息發(fā)布之后,,國(guó)際社會(huì)反應(yīng)積極,各方期待今年9月25日~27日在紐約舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)特別峰會(huì),,能正式通過該議程,。一旦通過,就將意味著未來可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)將代替2000年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的8個(gè)千年發(fā)展目標(biāo)(MDGs),指導(dǎo)全球的可持續(xù)發(fā)展,。
作為我們來說,,一是要開展相關(guān)監(jiān)測(cè),以切實(shí)反映相關(guān)目標(biāo)的完成情況,;二是要積極呼吁各界增加投入,,切實(shí)落實(shí)相關(guān)防控措施,以期能如期達(dá)到相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。 (中心慢病科 金東輝供稿)
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