| 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 【頒布單位】建設(shè)部,、衛(wèi)生部
【頒布日期】1996年07月09日
【實施日期】1997年01月01日 第一章 總 則
第一條 為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康,，根據(jù)《中
華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用
水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理,。
第三條 衛(wèi)生部主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,。
建設(shè)部主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作,。縣級以上地方人了政府建設(shè)行政主管部門
主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作,。
第四條 國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度,。
第五條 國家鼓勵有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝的研制開發(fā)和推
廣應(yīng)用,。
第二章 衛(wèi)生管理
第六條 供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許
可證,。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)還必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)
的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,，方可供水。
第八條 供水單位新建,、改建,、擴(kuò)建的飲用水供水工程項目，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,，選
址和設(shè)計審查和竣工驗收,、衛(wèi)生行政部門參加。
第九條 供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,，配備專職或兼職人員,，負(fù)責(zé)飲用
水衛(wèi)生管理工作。
第十條 集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗儀器,、設(shè)備和人
員,，對水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報送檢
測資料,。
城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),，其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人
員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理,。
第十一條 直接從事供,、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)
行一次健康檢查,。
凡患有痢疾,、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核,、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙
飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者,，不得直接從事供、管水工作,。
直接從事供,、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作,。
第十二條生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人,，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生行政
部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，取得批準(zhǔn)文件后,，方可生產(chǎn)和銷售,。任何單位和個
人不得生產(chǎn)、銷售,、使用無批準(zhǔn)文件的前款產(chǎn)品,。
第十三條 飲用水水源地必須設(shè)置水源保護(hù)區(qū),。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源
水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為,。
第十四條 二次供水設(shè)施選址、設(shè)計,、施工及所用材料,，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到
污染，并有利于清洗和清毒,，各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),，定期清洗和清毒。具體管理
辦法由省,、自治區(qū),、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。
從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位必須取得當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可后,，
方可從事清洗消毒工作,。清洗消毒人員，必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查,，取得體檢合格
證后方可上崗,。
第十五條 當(dāng)飲用水被污染，可能危及人體健康時,，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措
施,，消除污染，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和建設(shè)行政主管部門報告,。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工
作,。
供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲
用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。
供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的,，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民
政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,；
供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū),、直轄市的,，由該供水單位所在省、自治
區(qū),、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,。
鐵道、交通,、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),，行使衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)
定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第十七條 新建,、改建,、擴(kuò)建集中式供水項目時，當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門應(yīng)做好
預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作,，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價,。
第十八條 醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時，應(yīng)及時
向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報告,。
第十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對
人體健康影響的調(diào)查,。當(dāng)發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時,，對二次供水單位
應(yīng)責(zé)令其立即停止供水,；對集中式供水單位應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政
府批準(zhǔn)后停止供水。
第二十條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照本辦法第十六
條規(guī)定的管理范圍發(fā)放,，有效期四年,，每年復(fù)核一次，有效期滿前六個月重新提出申請換
發(fā)新證,。
《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的申辦按《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行,。
第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，必須進(jìn)行衛(wèi)生安全性評價,。與飲用水接觸
的防護(hù)涂料,、水質(zhì)處理器以及新材料和化學(xué)物質(zhì)，由省級人民政府衛(wèi)生行政部門初審后,，
報衛(wèi)生部復(fù)審,；復(fù)審合格的產(chǎn)品，由衛(wèi)生部頒發(fā)批準(zhǔn)文件,。其他涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)
品,，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，報衛(wèi)生部備案,。
心涉及飲用水衛(wèi)生安全的進(jìn)口產(chǎn)品，須經(jīng)衛(wèi)生部審批后,，方可進(jìn)口和銷售,。具體管理
辦法由衛(wèi)生部另行制定。
第二十二條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人,，以及取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的飲用水
衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,，經(jīng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批
準(zhǔn)文件頒發(fā)要求的,，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準(zhǔn)文件,。
第二十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門疫飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生
監(jiān)督工作,，縣級人民政府衛(wèi)生行政部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員,，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生
檢查工作,。
飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,，飲用水衛(wèi)生檢查員由
縣級人民政府衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書。
鐵道,、交通,、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,，由其上級行政主管部門發(fā)給證書,。
第二十四條 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守,，不得利用職權(quán)謀取私利,。
第四章 罰 則
第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或
安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供,、管水工作的,，縣級以上地方人
民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰
款,。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政
部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn),，并可處以20元以上5000元以下的罰款：
（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的
作業(yè)的,；
（二）新建、改建,、擴(kuò)建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址,、設(shè)計審查和
竣工驗收而擅自供水的；
（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；
（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,；
（五）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的,。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生
安全的產(chǎn)品的,，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn),，并可處以違法所得3
倍以下的罰款,但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款,。
第二十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),，有下列行為之一的，
由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進(jìn),，并可處以違法所得3倍以下的罰款,，但最高不超過
30000元，沒有違法所得的可處以10000元以下罰款：
（一）新建,、改建,、擴(kuò)建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣
工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的；
（二）未按規(guī)定進(jìn)行日常性水質(zhì)檢驗工作的,；
（三）未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的,。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法下列用語的含義是：
集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供
水方式（包括公共供水和單位自建設(shè)施供水）,。
二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存,，再送至水站或用戶的供水設(shè)
施,；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設(shè)施者除外）,。
涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水
材料,、塑料及有機(jī)合成管材、管件,、防護(hù)涂料,、水處理劑、除垢劑,、水質(zhì)處理器及其他新
材料和化學(xué)物質(zhì),。
直接從事供、管水的人員：從事凈水,、取樣,、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池,、水箱
清洗人員,。
第三十條 本辦法由衛(wèi)生部,、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自一九九七年一月一日起施行,。 |
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